近年來,國家頻頻出臺支持科技創(chuàng)新的政策,科研經(jīng)費管理“松綁”尤其是科研儀器設備采購放開自主權,牽動著全國科研工作者的神經(jīng)。為進一步調(diào)動科研人員積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點,強化激勵機制,加大激勵力度,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,江蘇財政部攜手相關部門多次探索,致力解決科研院所在儀器采購領域的諸多局限。
日前,中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》,改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式,以深化改革更好激發(fā)廣大科研人員積極性;同時在擴大高校、科研院所在科研項目資金、基本建設、科研儀器設備采購等方面的管理權限,為科研人員潛心研究營造良好環(huán)境。
圍繞“放管服”繼續(xù)推進政采儀器綜合改革
江西省財政廳日前發(fā)布了《2017年政府采購工作要點》?!豆ぷ饕c》簡明扼要,從6個方面對2017年江西省政府采購工作作出全面規(guī)劃,其中包括:健全政府采購制度建設、推進政府采購各項改革、落實政府采購政策功能、強化政府采購監(jiān)督管理、加強政府采購信息化建設,以及做好政府采購宣傳和培訓工作等。
圍繞“放管服”這一總體改革要求,江西省今年構建結果導向型政府采購制度的總體思路不變,繼續(xù)推進政府采購各項改革。其中,加快推進網(wǎng)上商城建設,研究實施將“互聯(lián)網(wǎng)+”模式引入政府采購管理,是該省今年的“拳頭之作”。江西省財政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室主任謝鳳根告訴記者,江西將選擇部分協(xié)議供貨產(chǎn)品開展政府采購網(wǎng)上商城建設試點,2017年完成省本級網(wǎng)上商城平臺建設并正式營運。“同時,我們還要從制度上對改革予以保障。”謝鳳根說。
公布科研設備采購放權“說明書”
江西省財政廳近日印發(fā)通知,對完善省級單位政府采購預算管理和省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理有關事項作出了規(guī)定。
通知著重強調(diào)對省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理的“放權”。通知規(guī)定,除部門預算需調(diào)整的情形外,對省屬高校、科研院所科研儀器設備預算執(zhí)行中預算支出總金額不變,但需要單獨調(diào)整政府采購預算類別或金額的,經(jīng)主管預算單位同意后,報省財政廳備案。
完善省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理
江西省省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設備。江西省財政廳將簡化政府采購項目預算調(diào)劑和變更政府采購方式審批流程;優(yōu)化進口儀器設備采購服務,對省屬高校、科研院所采購進口儀器設備實行備案制管理;繼續(xù)落實進口科研教學用品免稅政策。
為了更好地將科研儀器設備采購權限下放到一線科研工作者手中,通知明確了省屬高校、科研院所可自行選擇科研儀器設備評審專家;此外,通知規(guī)定,省屬高校、科研院所要進一步完善內(nèi)部管理規(guī)定,加強科研儀器設備采購的內(nèi)控管理,嚴格執(zhí)行政府采購相關規(guī)定,主動公開政府采購相關信息,做到科研儀器設備采購的全過程公開、透明、可追溯。
*,任何事物的成功均不可一蹴而就。當然,在科研儀器采購方面同樣如此。江西政府在戰(zhàn)略高度及政策層次做出了不菲的努力!值得全國各省政府及高校院所學習采納,共同為增強國家科技核心競爭力增磚添瓦。
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